钦州市财政局关于2022年法治政府建设工作情况的报告

2022年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届一中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作、财政工作的系列重要指示要求，深入学习贯彻习近平法治思想，按照统一部署，依法全面履行财政职能，推动财政法治建设取得新成效。

一、2022年法治政府建设工作情况

（一）加强党对财政法治建设的集中统一领导，认真履行推进法治建设第一责任人职责。深刻认识和把握财政工作的政治属性，坚持和加强党对财政法治建设工作的领导，局主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治建设纳入年度工作计划，通过党组会、局长办公会对法治建设重要事项、重要问题进行研究部署，并将履职情况列入年终述职内容。抓好领导干部法治学习教育，组织专题学习宪法、习近平法治思想等，提高领导干部运用法治思维和法治方式推动工作的能力和水平。

（二）加强统筹谋划，推动法治建设决策部署落地落实。围绕建设法治政府和建立现代财政制度要求，制定局贯彻落实《钦州市法治政府建设实施方案》工作方案，组织实施《钦州市财政局<法治钦州建设实施方案（2021-2025年）>贯彻落实方案》《钦州市财政局贯彻落实<钦州市法治社会建设实施方案（2021-2025年）>工作方案》，确保法治建设涉及财政各项工作有序开展。

（三）依法履行财政职责，保障经济社会高质量发展。加强财政收支管理，积极推进财税体制改革，坚决兜牢财政金融风险底线，确保财政稳健安全运行，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果。立足财政职能，积极履行财政部门在深化行政执法体制改革、司法体制改革中的职责，保障行政执法工作经费。

（四）深化“放管服”改革，推进职能转变。依法依规开展财政权责清单动态调整。持续提升政务服务水平，财政依申请政务服务事项承诺提速率达87.78%。及时调整编制实施清单（办事指南），为企业和群众提供优质便利服务。持续推进“双随机、一公开”监管工作，有效规范行政检查行为，提高监管效能。

（五）依法规范程序，提高重大行政决策质量。严格贯彻落实重大行政决策程序规定，执行局重大行政决策具体事项和量化标准，制定局重大决策社会稳定风险评估实施办法，推进财政重大行政决策科学化民主化法治化。落实政府法律顾问制度，在重大决策、行政执法、合同审查、纠纷处理等工作中，安排法律顾问深度参与，充分听取法律顾问意见，防范和降低财政法律风险。

（六）加强监督管理，持续推进构建现代财政制度体系。严格遵循文件制定程序，按规定对行政规范性文件进行合法性审核及备案。落实公平竞争审查制度。持续开展财政制度文件综合清理工作，完成对2021年以前以本局名义印发的政策制度文件的清理，决定废止11件、失效5件、修改6件，为进一步推进依法行政、依法理财提供制度支撑。

（七）规范执法行为，提升行政执法水平。切实履行会计、政府采购等重点领域财政监管职责，对14个村股份经济合作联合社开展会计信息质量检查，对5家政府采购代理机构开展监督评价，联合市市场监管局对1家代理记账机构开展检查，严格落实行政执法“三项制度”，严格规范公正文明执法，切实维护财经秩序。对可适用调解、和解方式解决的投诉，引导双方就争议问题消除误解，合理维权。

（八）依法履职，有效减少矛盾纠纷。坚持依法行政、依法理财，将财政工作全面纳入法治轨道，切实减少矛盾纠纷。2022年我局未发生行政复议和行政应诉案件，依法提起仲裁申请1起，切实维护国家财产权益不受损害。

（九）加强法治宣传教育，增强法治观念。制定《钦州财政法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》并组织实施。抓好宪法、民法典、会计法、政府采购法、预算法、各单行税法、打击和处置非法集资等法律法规的学习宣传，开展宪法宣传周、国家安全教育日、防范非法集资宣传月、民法典宣传月等活动，推动法律进机关、进社区、进农村、进网络、进企业。

（十）主动接受监督，让权力在阳光下运行。配合推进人大预算联网监督，做好预算执行、预决算草案报告工作。办理人大建议3件（主办）、政协提案6件（主办），代表委员满意率达100%。全面推进政务公开，畅通举报投诉监督渠道。抓好各级巡视巡察及审计查出问题的整改落实，规范财政运行管理。

二、存在的主要问题

2022年，财政法治建设工作取得了一定成效，但也存在一些不足，如财政干部自觉运用法律手段解决矛盾和问题的意识、能力和水平有待提升，“互联网+监管”系统在财政行政执法工作中利用率不高、作用未得到充分发挥等。

三、2023年工作打算

2023年，我局将继续围绕建设法治政府和建立现代财政制度的要求，深入推进财政法治建设。

一是坚持党对财政法治建设的领导，落实党政主要负责人履行推进财政法治建设第一责任人职责。

二是依法履行财政职能，严格遵守决策程序规定，强化对财政权力的制约和监督，进一步规范财政运行管理。

三是严格规范公正文明执法，加强财政领域执法力度，认真贯彻落实行政执法“三项制度”。

四是持续深化“放管服”改革，健全化解矛盾纠纷机制，营造公平竞争开放的市场环境。

五是加强财政法治宣传教育，落实财政“八五”普法规划、普法责任制，着力提升财政干部法治素养。